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相對於中國大陸的崛起，和中國式現代化路線圖的影響力快速向全球輻射，以美、英、日為首的西方集團不但批判中國的「銳實力」，更競相選擇將圍堵的兵棋下到國際賽場上；加上對立言論在網路加成後，造成國際衝突熱點更難以妥協，整個國際治理瀕臨失能的危機。



同樣地，兩岸關係近來也面臨網民互飆對立的風潮，後續影響不能輕視。曾經被認為是人類文明終極典範的西方民主和經濟體制，進入21世紀卻遭逢嚴重的內在病毒，從國境治理失能開始，隨著全球金融脫序和地緣政治角力，形成全球大混戰。政治經濟學家弗里德曼（Benjamin M. Friedman）曾比喻西方社會是一輛單車，依靠經濟增長不斷轉動；速度越快越穩定，但如果推動的力量變慢或停止，支柱的民主、個人自由和社會寬容等就會搖搖欲墜。而當前，西方國家幾乎都陷入長期發展停滯，若干歐盟國家甚至出現倒退的困境。由於產業自動化和效率化減少勞力投入，造成工薪階級低薪化和失業率居高不下，面對選民壓力，增加社福和公共投資成為各國政府救急的興奮劑。但虛擬經濟當道，財富更加集中，幾乎使社會階級流動斷層化、中產階級弱化，原本西方民主最重要的多元參與和穩定多數，朝向兩極化發展，訊息回饋機制被擁有巨大資源的財富集團把持，搶占公共政策乃至選舉勝負的決定力。西方國家對於中國崛起，不斷尋找否定的答案，從壓榨童工、囚犯、犧牲環境、低價傾銷、政府補貼等，並據此提出中國必將崩潰論。但如今，中國高端產業搶占全球市場，挾著對第三世界國家的鉅額補助，搭建起中國的全球影響力；當西方國家改喊「中國銳實力威脅」時，中國模式已成為發展中國家的第二個選擇。面對內部民主失能、中國和俄羅斯的民族復興夢，各國的政治團體都有輸不得的壓力，造成國際爭端更不具妥協性。尤其網路世代造就政治素人一夕成為國家元首，將複雜的國際事務簡單的內政化、訴諸網路民意，更助長國際間的敵對關係，例如美國總統川普的新貿易保護主義和新孤立主義。目前不論是貿易談判或領土爭端，都非常容易點燃民族主義的怒火，如果網路都充斥煽動的對立言論，使爭端更尖銳化而失去原有的談判空間和妥協的必要，不少國際專家憂心，一旦全球治理失能，後果將很嚴重。面對全球場域可能出現治理失能的危機，兩岸更應引以為戒，不應輕易惡言相向。大陸在福建軍演，我方譏諷「三小」，之後對岸軍機更密集繞台，接著又有舟山軍演，蔡政府若一味硬碰硬，將兩岸關係鄉民化，後果必將難以收拾。（作者為台灣大陸地區高校學生協會理事長）(中國時報)

立法院經濟委員會今天審查公司法，政大法律系教授劉連煜接受ETtoday獨家專訪提出建言。（圖／期交所提供）

記者林淑慧／台北報導

立法院今天審查公司法，公司法權威、政大法律系教授劉連煜表示，公司法第172條之1第４項的修正條文，是為維護股東提案權、落實股東民主原則，修法立意良善，但修正條文的一字之差，卻可能造成扼殺股東提出公益性議題的機會，建議維持現狀或加入但書。

公司法第172條之1的立法原理在於世界各國為鼓勵股東民主，讓股東也能提案至董事會討論，其中關鍵點在於第4項，現行條文規定：有左列情事之一，股東所提議案，董事會「得」不列為議案。





這樣的限制包括，該議案非股東會所得決議者、提案股東持股未達1%者、該議案於公告受理期間外提出者。

劉連煜指出，國內公司法的基礎之一是源於美國法，美國法律為促進企業社會責任，便以此條條文來保障股東提出公益性議題的議案，到公司股東會來討論，例如注重環保、多聘雇殘障人士，或是菸酒廣告不找明星代言等公益性議案等，避免因不利企業獲利而無提出討論的空間。

依據公司法現行條文，目前雖無提出公益性建議案的先例，但能保障股東的公益性議題的提案權，但是這次修法，無論是行政院或立委版本，多將第172條之1第4項的條文文字改為：除有下列情形之一者外，股東所提議案，董事會「應」列為議案。

「這條修法如果通過，反而會扼殺公益性建議案的可能性，」劉連煜說，股東為善盡社會責任的建議案，通常被歸為「非股東所得決議者」項下，現行法令讓公益性建議案，仍有提案及討論空間，但如果修法通過，變成完全被排除在外，反而失去督促企業善盡社會責任的美意。

劉連煜說，歐美等先進國家，注重企業社會責任，通常由環保團體或是小股東，提案督促企業，例如讓鮪魚罐頭公司，在捕撈魚獲時能避免誤捕海豚，或是對人體有害的菸品，要求不找影視明星來代言等，或是要求企業多聘雇殘障人士等提案。

「得、應的一字之差，卻可能將公益性議題的提案機會給堵住了，」劉連煜強調，建議這次修法應該維持現狀況，如果一定要修正，最好加上「有關企業社會責任的公益性建議案，不在此限」的但書，才能真正發揮公司法督促企業善盡社會責任的美意。

魏姓少年的機車卡在公車底。（記者林嘉東翻攝）

2018-04-23 11:01

〔記者吳昇儒、林嘉東／新北報導〕新北市瑞芳區一名魏姓少年今日上午7時28分行經逢甲路時，疑似未注意車前狀況，煞車不及，直接從公車車尾撞進去，機車卡在公車底下。所幸，熱心民眾見狀，立刻通知119救援，成功將魏姓少年救出。救護人員初步檢視他的傷勢，發現有多出擦傷，幸無生命危險。新北市消防局瑞芳分隊接獲派遣後，即刻派員前往救援，將卡在公車下方的少年救出。17歲魏姓少年被救出時，四肢多處擦傷，但意識清楚無生命危險。詳細肇事原因，待警方調查後，再做進一步釐清。